Các biện pháp này sẽ mang lại sự rõ ràng hơn cho các doanh nghiệp, các quốc gia thành viên EU, các nước đối tác ngoài EU và các bên liên quan khác, đồng thời đảm bảo tính ổn định pháp lý. Với gói biện pháp được công bố, EC thực hiện cam kết với Nghị viện châu Âu và Hội đồng châu Âu về việc tiến hành rà soát đơn giản hóa quy định sửa đổi, đồng thời chuẩn bị cho việc EUDR chính thức được áp dụng vào cuối năm nay. Các biện pháp bao gồm một báo cáo gửi Nghị viện và Hội đồng châu Âu, tài liệu hướng dẫn cập nhật cùng bộ Câu hỏi thường gặp (FAQ) và dự thảo đạo luật ủy quyền liên quan đến phạm vi sản phẩm thuộc EUDR. Ngoài ra, Ủy ban cũng trình lên các quốc gia thành viên dự thảo cập nhật của đạo luật thực thi liên quan đến Hệ thống thông tin của EUDR.
.jpg)
Báo cáo gửi Nghị viện và Hội đồng châu Âu mô tả các biện pháp đơn giản hóa đã được triển khai kể từ khi EUDR có hiệu lực vào tháng 6/2023, cũng như các biện pháp mới được đưa ra trong gói công bố lần này. Tổng thể các biện pháp được kỳ vọng sẽ giúp giảm đáng kể gánh nặng hành chính. Theo đánh giá, chi phí tuân thủ hằng năm đối với các doanh nghiệp thuộc phạm vi điều chỉnh của EUDR sẽ giảm khoảng 75% so với quy định ban đầu. Báo cáo cũng giới thiệu các công cụ hỗ trợ thương mại dự kiến triển khai, như kho dữ liệu pháp luật của các quốc gia sản xuất và hệ thống chứng nhận cho các mặt hàng thuộc phạm vi EUDR, nhằm hỗ trợ hoạt động đánh giá rủi ro và thẩm định chuỗi cung ứng. Ngoài ra, báo cáo cho thấy EUDR đã bắt đầu tạo ra những thay đổi mang tính cấu trúc trong chuỗi cung ứng toàn cầu, với sự gia tăng đầu tư vào truy xuất nguồn gốc và minh bạch hóa thông tin, qua đó thúc đẩy các phương thức sản xuất bền vững và nâng cao năng lực cạnh tranh.
Tài liệu hướng dẫn cập nhật và bộ Câu hỏi thường gặp tập trung giải đáp những vấn đề được các bên liên quan đặt ra nhiều nhất. Hai tài liệu này cung cấp thêm các giải thích về nghĩa vụ đối với các doanh nghiệp ở khâu hạ nguồn của chuỗi cung ứng, cũng như cơ chế đơn giản hóa áp dụng riêng cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ ở khâu sơ cấp. Các nội dung như thương mại điện tử và phương thức định vị tọa độ địa lý cũng được làm rõ hơn. Đồng thời, biểu đồ minh họa cập nhật về chuỗi cung ứng EUDR đưa ra các ví dụ thực tiễn dễ hiểu nhằm diễn giải cho các kịch bản chuỗi cung ứng khác nhau. Các tài liệu này đã được thảo luận sâu rộng với các quốc gia thành viên nhằm đảm bảo việc thực thi luật được thống nhất trên toàn EU.
Dự thảo đạo luật ủy quyền bao gồm các sửa đổi có mục tiêu đối với phạm vi sản phẩm thuộc EUDR. Dự thảo cập nhật phiên bản được công bố năm ngoái và tích hợp ý kiến đóng góp từ các bên liên quan trong giai đoạn tham vấn. Nội dung dự thảo đề xuất bổ sung một số sản phẩm hạ nguồn như cà phê hòa tan và một số dẫn xuất dầu cọ vào phạm vi điều chỉnh. Đồng thời, dự thảo cũng đề xuất loại trừ một số sản phẩm như da thuộc hoặc lốp đắp lại, cũng như miễn trừ đối với sản phẩm mẫu, một số loại vật liệu đóng gói, sản phẩm đã qua sử dụng, hàng hóa cũ và chất thải. Dự thảo đạo luật ủy quyền sẽ mở để lấy ý kiến công khai đến ngày 01/6/2026.
Đồng thời, EC đang cập nhật Hệ thống thông tin để phản ánh các thay đổi được đưa ra trong quy định sửa đổi, đồng thời nâng cao tính thân thiện với người dùng. Dự thảo cập nhật của đạo luật thực thi về Hệ thống thông tin sẽ được gửi tới các quốc gia thành viên trước khi chính thức ban hành. Những thay đổi chính bao gồm biểu mẫu kê khai đơn giản dành cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ ở khâu sơ cấp, được điều chỉnh đồng bộ với mẫu tuyên bố trách nhiệm giải trình hiện hành; cập nhật các tiêu chuẩn kỹ thuật cho giao diện ứng dụng tự động; xây dựng kế hoạch dự phòng trong trường hợp hệ thống gián đoạn ngoài dự kiến; và bổ sung tính năng tự nguyện nhóm hồ sơ theo đề xuất từ cộng đồng doanh nghiệp.
EC cũng đang phối hợp chặt chẽ với các quốc gia thành viên nhằm tận dụng dữ liệu sẵn có từ các cơ sở dữ liệu quốc gia để tích hợp trực tiếp vào Hệ thống thông tin, qua đó hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện nghĩa vụ theo EUDR. Động thái này được kỳ vọng sẽ tiếp tục giảm bớt gánh nặng cho các doanh nghiệp siêu nhỏ và doanh nghiệp nhỏ ở khâu sơ cấp. EC hiện tập trung vào việc tạo thuận lợi cho quá trình triển khai và đảm bảo luật được áp dụng thành công từ ngày 30/12/2026.
Văn phòng HHCSVN (Thanh Ngân biên dịch), nguồn: https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_26_941, ngày 04/5/2026